STRUKTURFONDSREGNSKAB ≠ ALMINDELIGT REGNSKAB
Et strukturfondsregnskab tjener ikke samme formål som et normalt regnskab.
Derfor er revisionssystemet omkring et strukturfondsregnskab heller ikke
underlagt samme rammer som revisionssystemet omkring et normalt regnskab.
Strukturfondsregnskabet er et kasseregnskab, hvor bestemte udgifter må indgå,
hvis de er brugt på projektet samt afholdt og betalt af tilskudsmodtager
eller nærmere defineret relaterede parter.
I relation til revisionen af strukturfondsregnskabet opereres der ikke med
metoden, som omhandler afdækning af risikoen for, at der findes væsentlige
fejl i regnskabet. Denne metode betyder, at konstaterede fejl kan ignoreres,
hvis de ikke betragtes som væsentlige i forhold til resten af regnskabet i
øvrigt. I strukturfondsregnskabet må der ikke være en eneste krone forkert, og
ingen fejl kan ignoreres. Der er tale om, at alt er væsentligt
regnskabsmæssigt. Når myndigheder og revision skal kontrollere et
strukturfondsregnskab, er de derfor stillet overfor en svær opgave, idet de
ikke må godkende regnskabet, hvis blot der er tvivl om én udgift.
For at være sikre på, at regnskabet er korrekt, kræves der naturligvis en
yderst kvalificeret dokumentation på udgifterne i regnskabet. |
KVALIFICERET DOKUMENTATION
Kvalificeret dokumentation, som kan eliminere risikoen for, at der er fejl
i strukturfondsregnskabet, stiller relativt store krav til forretningsgangene i
projektet og hos tilskudsmodtager. Det er vigtigt, at tilskudsmodtager gør
sig selv klart, at en dokumentation, som den normale eksterne revisor som
regel godkender, ofte ikke vil kunne leve op til dokumentationskravene hos
Socialfonden og Regionalfonden.
Dette betyder ikke umiddelbart, at dokumentationskravene hos Socialfonden
og Regionalfonden
er mere omfattende end de dokumentationskrav, som findes i almindelige
danske love om skat, moms, regnskab og bogføring. Det betyder blot, at den almindelige eksterne revisor har mulighed for
at godkende et regnskab, selv om dokumentationskravene i de almindelige
danske love om skat, moms, regnskab og bogføring ikke er overholdt. Dette
kan lade sig gøre, fordi metoden om risiko for væsentlige fejl i regnskabet
er i brug, jf. afsnittet til venstre. Hertil kommer, at reglerne omkring
strukturfondsregnskabet er underlagt visse offentlige forvaltningsprincipper
omkring økonomisk sparsommelighed og formålsbestemte udgiftsafholdelser,
hvilke også øger behovet for kvalificeret dokumentation. |
REGELOVERSIGT
Find de gældende regler og love for Den Europæiske Socialfond og Den
Europæiske Fond for Regional Udvikling på Erhvervs- og Byggestyrelsens
hjemmeside her:
www.ebst.dk/regelsamling |